12.1.2017: weitere Publikationen
Umweltziele der Landwirtschaft nicht erreicht
Les objectifs environnementaux en agriculture n'ont pas été atteints
BAFU & BLW
Im neuen Statusbericht wird die Aktualität der rechtlichen und wissenschaftlichen Grundlagen für die Festlegung der Umweltziele Landwirtschaft (UZL), die Vollständigkeit der UZL sowie der Stand der Zielerreichung und die aufgrund der bisher beschlossenen Massnahmen erwartete Entwicklung analysiert und dokumentiert. Die Auswertung der bisherigen Strategien und Massnahmen zeigt Erreichtes, aber auch Handlungsbedarf auf. Bisher wurde keines der dreizehn Ziele vollständig erreicht, in einigen Bereichen gibt es Fortschritte. Der Handlungsbedarf bleibt insbesondere bei der Biodiversität, den klimarelevanten Treibhausgasen (Methan, Lachgas), dem Stickstoff (Ammoniak, Nitrat) und der Bodenfruchtbarkeit besonders hoch.
Le nouveau rapport d’état analyse l’actualité des bases légales et scientifiques qui définissent les objectifs environnementaux pour l’agriculture (OEA), l’exhaustivité, l’état d’avancement ainsi que les changements attendus compte tenu des mesures décidées jusqu’ici. L’évaluation des strategies et mesures montre qu’aucun des treize objectifs n'a été entièrement atteint. Dans quelques domaines des progrès ont été accomplis. Il reste particulièrement urgent de prendre des mesures sur le plan de la biodiversité, des gaz à effet de serre (méthane, gaz hilarant), de l'azote (ammoniac, nitrate) et de la fertilité des sols.
BAFU und BLW haben im Jahre 2008 auf der Grundlage des geltenden Rechts Umweltziele Landwirtschaft (UZL) für die Umweltbereiche Biodiversität, Landschaft und Gewässerraum, Klima und Luft sowie Wasser und Boden hergeleitet und gemeinsam veröffentlicht.
Die aktuelle Analyse der bisherigen Strategien und Massnahmen zeigt Erreichtes, aber auch Handlungsbedarf auf. Die Umweltziele Landwirtschaft sind nach wie vor aktuell. Messbare Fortschritte gibt es seit 2008 u.a. bei der Erhaltung von einheimischen Sorten und Nutztierrassen, beim Anteil der Biodiversitätsförderflächen oder bei der Ausscheidung von Gewässerraum. Bisher wurde jedoch keines der dreizehn Ziele vollständig erreicht. Der Handlungsbedarf bleibt aufgrund der Wirkungszusammenhänge und der bestehenden Ziellücken insbesondere bei der Biodiversität, den klimarelevanten Treibhausgasen (Methan, Lachgas), dem Stickstoff (Ammoniak, Nitrat) und der Bodenfruchtbarkeit besonders hoch.
Mit folgenden Stossrichtungen will der Bundesrat die Zielerreichung verbessern:
▪ Umsetzung von beschlossenen Strategien, Aktionsplänen und Massnahmen.
▪ Verbesserung des Vollzugs von bestehenden rechtlichen Vorschriften.
▪ Anpassung der landwirtschaftlichen Produktionssysteme an die Tragfähigkeit der Ökosysteme.
▪ Flächendeckende Verbesserung der Nährstoffeffizienz und (wo dies nicht genügt) Überprüfung der Produktionsintensität.
▪ Stärkung der Eigenverantwortung der Landwirte durch Ergebnisorientierung.
▪ Verstärkte Forschung und Innovation im Hinblick auf effizientere Produktionssysteme.
Zusätzlich lassen sich die Umweltbeeinträchtigungen in der Schweiz und weltweit mit einer Reduktion der Nahrungsmittelabfälle und durch Anpassung der Ernährungsmuster deutlich reduzieren.
Die bestehenden Massnahmen werden weitergeführt. Zudem werden die definierten Stossrichtungen bei der Weiterentwicklung der Agrarpolitik für die Jahre ab 2022 und der Umweltpolitik berücksichtigt und in geeigneter Weise mit den ökonomischen und sozialen Anliegen der Landwirtschaft sowie mit Fragen zur Ernährungssicherheit und Wirtschaftspolitik abgestimmt.
--------------
A partir du droit en vigueur, l’OFEV et l’OFAG ont élaboré et publié conjointement en 2008 des objectifs environnementaux pour l’agriculture (OEA) pour les domaines Biodiversité, Paysage et Espace réservé aux cours d’eau, Climat et Air ainsi que Eaux et Sol.
L’analyse des stratégies et des mesures appliquées pour atteindre ces objectifs met en évidence les résultats obtenus, mais aussi les points à améliorer. Dans son rapport, le Conseil fédéral indique quelles grandes lignes il entend mettre en œuvre ces prochaines années pour améliorer encore l’atteinte des objectifs.
Les objectifs environnementaux pour l'agriculture restent d'actualité. Des progrès tangibles ont été accomplis depuis 2008, pour ce qui est notamment de la préservation des variétés végétales et des races d'animaux de rente indigènes, de la part des surfaces de promotion de la biodiversité ou de la délimitation de l'espace réservé aux eaux. Aucun des treize objectifs n'a toutefois encore été entièrement atteint. Or, compte tenu des interactions et des lacunes à combler, il est particulièrement urgent de prendre des mesures aux plans de la biodiversité, des gaz à effet de serre (méthane, gaz hilarant), de l'azote (ammoniac, nitrate) et de la fertilité des sols.
Le Conseil fédéral a défini les grandes lignes suivantes pour faciliter la réalisation des objectifs :
▪ Mettre en œuvre les stratégies, les plans d'action et les mesures adoptés.
▪ Améliorer l'exécution des dispositions juridiques existantes.
▪ Adapter les systèmes de production agricole à la capacité de résilience des écosystèmes.
▪ Renforcer l'efficience des éléments nutritifs sur tout le territoire et, si la mesure ne suffit pas, vérifier l'intensité de laproduction.
▪ Responsabiliser davantage les agriculteurs par une gestion axée sur les résultats.
▪ Favoriser la recherche et l'innovation en vue de systèmes de production plus efficients.
Il est par ailleurs possible de sensiblement réduire les atteintes à l'environnement en Suisse et dans le reste du monde en diminuant les déchets alimentaires et en changeant les habitudes alimentaires.
Les mesures mises en place seront poursuivies. En outre les grandes lignes précitées seront reprises dans le développement de la politique agricole à partir de 2022 et de la politique environnementale et seront adaptées de façon adéquate pour tenir compte des préoccupations économiques et sociales du monde agricole ainsi que des questions relatives à la sécurité alimentaire et à la politique économique.
Quelle: BAFU und BLW
Keywords:
Landwirtschaft, Umweltziele, Zielerreichung, Massnahmen
Art der Publikation:
Bericht
Literatur:
BAFU und BLW (2016): Umweltziele Landwirtschaft. Statusbericht 2016. Bundesamt für Umwelt, Bern. Umwelt-Wissen Nr. 1633: 114 S.
OFEV et OFAG (2016): Objectifs envrionnementaux pour lagriculture. Rapport détat 2016. Office fédéral de lenvrionnement, Berne. Connaissance de l'environnement N° 1633: 114 p.
http://www.bafu.admin.ch/publikationen/publikation/01875/index.html?lang=de
http://www.bafu.admin.ch/publikationen/publikation/01875/index.html?lang=fr
Download Bericht (deutsch)
Zurück zur Liste